检察日报丨海曙检察:精准帮教涉罪未成年人制

发布日期:2020-10-17 浏览:90

导语

未检事情的生长、壮大是精准帮教涉罪未成年人制度发生和生长最重要的基础。现在,精准帮教涉罪未成年人已经成为全国检察机关未成年人检察部门的焦点事情之一。最高检《关于印发〈2020年未成年人检察事情要点〉的通知》中明确提出,要把精准帮教贯串办案始终,找准帮教重点,制定帮教方案,客观评估帮教效果,实现精准帮教,切实解决不帮教和帮教走过场问题。为此,笔者试凭据海内最先开展精准帮教事情的 浙江宁波和广东深圳两地检察机关的探索,来进一步明确精准帮教的详细内容,并凭据全国多地多领域的探索展望精准帮教制度的生长。

精准帮教涉罪未成年人制度的探索历程

精准帮教涉罪未成年人制度是指以检察人员管理未成年人刑事案件的执法流程为时间轴,检察人员、司法社工、帮教指导专家及其他专业人员和机构,分工卖力、配合到场,运用多学科专业知识和技术,围绕涉罪未成年人的犯罪原因和回归社会需要举行精准帮教,并全程动态评估再犯风险和帮教成效,使其回归正常生活,实现执法效果和社会效果最大化。

一、精准帮教的探索历程

浙江省宁波市海曙区检察院自2013年4月开始探索将心理学、行为学、犯罪学、教育学等多学科知识融合在未成年人检察办案事情中,形成精准帮教涉罪未成年人一整套事情方法,2015年底该事情方法初具雏形。该院精准帮教的历程涵盖了心理测评、心理危机干预、心理疏导、认知矫正、行为偏差矫正、亲子关系修复、不良朋辈治理等方面,从而实现了对涉罪未成年人从精准诊断到有效矫治干预、动态准确评估再犯风险的帮教成效。

鉴于精准帮教事情方法的科学性及有效性,2016年底,深圳市福田区检察院“大爱福田”项目将其引入全面培训司法社工和未检干警事情,着力构建以资助涉罪未成年人回归社会为目的的精准化帮教的社会化支持体系和专业未检干警队伍。由于精准帮教培训有效提升了司法社工和未检干警的专业能力,从2016年到2018年底,福田区检察院管理的未成年人案件的转处率从16%上升到83%,且再犯率在3%以下。随着帮教效果的提升和福田区检察院的努力推进,“精准帮教法”获得了越来越多的认可,如福田区看守所决议在未成年人刑拘后一个月内开展心理测评、风险评估和心理疏导等事情;福田区法院刑事审判庭决议与未检帮教“无缝衔接”等。2019年7月 16日,精准帮教“深圳版”尺度(四个文件)公布,标志着精准帮教涉罪未成年人的探索和实践迈向全笼罩、全流程、专业化、系统化、社会化、体系化的阶段。